廣東擬禁止中小學(xué)設(shè)置校園商超

12月17日，廣東四部門印發(fā)的《校園商超規(guī)范管理指導(dǎo)意見（試行）》指出，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置校園商超，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出。《指導(dǎo)意見》自2025年1月1日起實(shí)施。

《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步規(guī)范廣東各級各類學(xué)校（含幼兒園）校園內(nèi)部商超（包括超市、商店、小賣部、自動售賣機(jī)等商品售賣場所，以下統(tǒng)稱校園商超）經(jīng)營管理和服務(wù)行為。《指導(dǎo)意見》自2025年1月1日起實(shí)施，有效期3年。

《指導(dǎo)意見》主要包括四方面內(nèi)容：一是壓實(shí)責(zé)任，包括總體要求和各方責(zé)任；二是設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和流程，提出設(shè)置范圍、設(shè)置要求、經(jīng)營方式和合同管理等規(guī)定；三是提出經(jīng)營行為要求，細(xì)化售賣情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售價、經(jīng)營管理等事項(xiàng)；四是提出日常監(jiān)管要求，明確管理機(jī)制、日常監(jiān)管、宣傳教育和責(zé)任追究等要求。

《指導(dǎo)意見》提到，各地各校要落實(shí)校園商超管理工作主體責(zé)任，建立以校長（園長）為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、后勤管理部門負(fù)責(zé)人、校園商超管理人員組成的校園商超管理體系。

《指導(dǎo)意見》明確，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置校園商超，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出。寄宿制中小學(xué)可根據(jù)學(xué)校實(shí)際需求，征求家委會和學(xué)生代表意見后，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、校代會或教代會等方式集體討論后決定。校園商超原則上自辦自管。確有需要對外承包的學(xué)校，須遵循“公平、公正、公開”的原則，合理確定承租價格經(jīng)營范圍，且應(yīng)以招投標(biāo)等公開方式選擇承包單位，承包期最長不超過5年。

此外，校園商超必須依法取得相關(guān)許可資質(zhì)方可營業(yè)，堅(jiān)決杜絕無證經(jīng)營。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)依法備案。校園商超中接觸直接入口食品的從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康合格證明，持有效的健康證上崗。

不得超許可范圍加工烤腸、冷飲、奶茶等食品

校園商超可以賣什么，不能賣什么？《指導(dǎo)意見》細(xì)化了售賣要求，提出各地各校應(yīng)按照營業(yè)范圍經(jīng)營校園商超，實(shí)施售賣商品清單管理，建立可售賣品類清單并嚴(yán)格執(zhí)行。禁止售賣“三無產(chǎn)品”、管制用品；不得售賣假冒偽劣商品、過期變質(zhì)商品；不得超許可范圍加工烤腸、冷飲、奶茶、豆?jié){等食品。

值得注意的是，關(guān)于中小學(xué)校售賣的食品類商品，原則上只售賣純凈水、礦泉水、預(yù)包裝面包、牛奶等預(yù)包裝食品和新鮮水果。嚴(yán)禁采購、貯存和銷售包裝或標(biāo)簽具有色情、暴力、不良誘導(dǎo)形式或內(nèi)容危害未成年人身心健康的商品；避免售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料；不得對含糖飲料、調(diào)味面制品等零食進(jìn)行廣告宣傳。如需增加其他食品銷售種類需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和家委會集體討論同意后方可執(zhí)行。

嚴(yán)管商品售價確保進(jìn)貨安全有保障

《指導(dǎo)意見》要求校園商超嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證制度，建立商品進(jìn)貨臺賬。確保進(jìn)貨來源可追溯、安全有保障。現(xiàn)場制售的食品須按照食品安全相關(guān)要求執(zhí)行。

關(guān)于商品售價，《指導(dǎo)意見》明確，校園商超要以服務(wù)師生為宗旨，堅(jiān)持“公益性”的原則，一律實(shí)行明碼標(biāo)價，一貨一簽；鼓勵學(xué)校與商超承包商通過合同約定的方式規(guī)范商品售賣價格水平，防止過高收費(fèi)。

此外，各地各校應(yīng)定期組織開展校園商超商品價格、質(zhì)量、服務(wù)等方面監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即整改，確保校園商超依法依規(guī)經(jīng)營，讓師生獲取價格合理、安全放心的商品。對于拒不整改或整改不到位的、考核不合格的、違反合同要求的應(yīng)依法依規(guī)追究違約責(zé)任。

來源 |廣東發(fā)布

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