主題: 《方案》印發，汝州市兩部門提前部署安排這項工作！

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發表于：2023/10/9 16:22:53
來自：河南

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近日，汝州市應急管理局、財政局印發《汝州市2023-2024年度受災困難群眾冬春救助工作實施方案》，要求各鄉鎮街道要扎實有序做好我市冬春救助工作，確保受災群眾安全過冬、溫暖過節。

今年以來，我市多次遭受洪澇、低溫冷凍等自然災害影響，造成農作物不同程度受災，經統計，洪澇、低溫冷凍自然災害共造成我市21個鄉鎮街道、29.6354萬人受災，農作物受災面積13068公頃，其中糧食作物受災面積13058.3公頃；農作物成災面積9149.98公頃，其中糧食作物成災面積9140.81公頃，直接經濟損失14790.7萬元，受災困難群眾今冬明春期間基本生活面臨一定困難。

冬春救助能體現黨和政府對受災群眾的關心關懷，關系受災群眾切身利益，是兜牢民生底線、防止因災致貧返貧的重要民生工程、民心工程�！锻ㄖ分赋觯鬣l鎮街道要提高政治站位，堅決壓實責任，加強組織領導，密切配合，早部署、早謀劃、早安排，制定完善工作方案，扎實推動本年度冬春救助工作取得實效，確保受災群眾人心安定、社會大局穩定。

《通知》要求，各鄉鎮街道要組織人員走村入戶，詳細調查了解受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力以及基本生活等方面存在的困難和需求，掌握需救助人員、資金和物資等需求，精準確定冬春救助對象。

此次救助對象是2023年因災造成冬春期間家庭生活困難的受災群眾，按照“分類救助、重點救助、精準救助”原則，重點關注受災的低保對象、分散供養特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、防止返貧監測對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體的救助需求，注明實際情況，視情提高救助標準，重點幫助其解決實際困難。

按照《受災人員冬春救助工作規范》（應急〔2023〕6號）文件要求，以“受災”為前提，通過“戶報、村評、鄉審、縣定”四個步驟確定救助對象。個人申請，受災群眾向所在村（居）民委員會提出申請，或者村（居）民小組向所在村（居）委員會提名，填寫《受災人口生活困難救助申請表》；民主評議，村（居）民委員會收到農戶申請或村（居）民小組提名后，召開村民會議或村民代表會議對申請、提名對象進行民主評議，并予以公示。經評議認為符合條件，且公示無異議的，確定為擬救助對象，匯總填寫《受災人員冬春生活困難救助登記表》并上報鄉鎮街道。鄉鎮審核，鄉鎮街道接到村（居）委會的申報材料后，及時完成審核上報工作。填寫《受災人員冬春生活困難救助審批表》，報市應急管理部門�？h級應急管理部門審批，確保公開、公平、公正。要規范準確填報《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》，并同步上傳至國家自然災害災情管理系統。

根據民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的工作規程，按照我省制定的“每人不低于100元不高于300元且每戶不高于2000元”的指導標準，結合救災款物總量、受災人員困難程度、需救助總人數等因素，制定具體實施標準。資金發放原則上通過“一卡（折）通”發放，注明“冬春救助”字樣，并發送打款提示信息。要求各鄉鎮街道要組織做好資金發放情況公示，公示信息包含救助對象姓名、家庭住址、補助金額等內容，接受群眾監督。

《通知》明確，各鄉鎮街道要充分認識工作的重要性和特殊性，切實提高政治站位，增強責任意識，組織專門力量，周密安排部署，明確工作要求，采取有力措施，做好冬春救助工作。按照“分級負責、分級管理，�？顚Ｓ�、突出重點，公開透明、公平公正，強化監管，注重實效”的基本要求，結合當地實際情況，制定操作性強的具體實施方案。要指導受災村莊和村兩委人員加大政策宣傳解釋力度，消除基層顧慮，切實解決受災群眾生活困難，將黨委、政府的關懷和溫暖及時送到受災群眾心中。各鄉鎮街道要監督指導各村（居）委會冬春救助工作開展情況，嚴格救助程序，搞好民主評議，實施重點救助，要公平公正，防止優親厚友。要加強救助款物監管，嚴禁違反規定挪用、截留、貪污救助款物。要主動公開救助信息，配合審計、紀檢跟蹤監察，接受社會公眾和新聞媒體監督，確保冬春救助工作扎實推進、取得實效。

主辦：汝州市新時代文明實踐中心管理辦公室

承辦：汝州市融媒體中心

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